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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担
机制 。中国宏
观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另

一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。