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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮
认为 ，大多 数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规

机构游离于相关部门 的监管体系之外。