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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本压力
，需要建立合理 的成本 分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高
 托位建

设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、 奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普 惠机  构运营成本。