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　　首先，托育 服务需求 旺盛与供
给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚 存很大差距。