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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右 ，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。