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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为

6%左右， 托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有 3岁以下 婴幼儿托 位数 为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目
标尚存 
很大差距。