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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不足的 
矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供 给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口
拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离 “十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。