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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营
成本。