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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面
，采
取公建民营、运营
补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构  运营成本。