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发展普惠托育服务，要 充分
调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低  普惠
机构开 办成本；另一方面，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普

惠机构运营
成本。