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　　首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三
成  以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为 6%左 右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很  大差距。