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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机
构入托率仅为 
6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千  人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距
离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。