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首先
，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁
以
下婴幼儿托位数为2.03个，距

离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。