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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不
健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供
的服务质量参差 不齐，一些非正规 机构 
游离于相关部  门
的监管体系 
之外。