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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波

提出，一方面，要加大政府投资力度  ，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建
民 营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。