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　　其三，托育服
务 领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资 水平 、内外环境、照护
内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐， 一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系
之外。