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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至20 21年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2
. 0
3 个，距离“十四五”
期  末4.5 个的目标
尚存很大差距。