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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在 现实中 ，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。