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　　发展普惠托育 服务，要充分
调动社会力 量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会 发 展 所研究员张本  波提 出，一方 
面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。