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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育 需求，但现  有托 育机 构入托 率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“
十四  五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。