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　　发展普惠托
育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，
采取
公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。