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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机

构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至

2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离  “

十四五”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。