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　　首先，托 育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国每  
千 人口拥
有 3岁以下婴幼

儿托位数 为2.0 3个，距离
“ 十
四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。