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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担
机制。
中国  宏观经济
 研究院
社会

发展所 研究 员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补
贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。