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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有 效监管 机制尚不健全 。黄
绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托育  机构提供的 服 务质
量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。