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　　其 三
，托育服 务领域人才短缺 ， 有效
监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐
，一些非正规机构 
游离 于相关部 
门的监 

管体系之外。