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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。