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其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭
在 选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离 于相关部门的监管体系 之外。