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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张
本波
提 出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面
，采取公建民营、运营
补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。