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　　发展普惠托育服务，要充
分调动 社会力  量积 极性，而 社会力量往
往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发
 展所研 究 员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标
准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。