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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极
性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、
购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。