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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突
出。数

据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“ 十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。