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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本
波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建 设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民
营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构  运营成本。