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其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照 护内容等，但在现 实中，
各托育 机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。