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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力  量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府 投资力 度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营
补贴、 奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。