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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位 供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。