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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进 
3岁以下婴幼儿照护
服务发展的 指导意见》， 提出“建立完善促进婴 幼儿照护服务发展的政策法
规体系、标
准规范 体系和服务供给体系”；20 21年，中共中央、 国务 
院 印发《关于优化生 育政策促进人口长期均衡发

展的决定》，要求“ 发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17

个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极 生育支 持措施的指导意见》， 围绕婴幼儿照
护难点明确具体任务……