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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理
的成
 本分担机
制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采
  取公建
民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。