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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数
据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有 托育机构入托率 仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。