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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 
幼儿家庭
有 托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人 口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0 3
 个
，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。