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发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
 政府投资 力度，提高托
位建设补贴标准，进 一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。