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　　发展普惠托育  服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府
投资力度， 提
高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；
另
 一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服 务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。