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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加
大政府投 资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励
补助 、购
买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。