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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭 在选择托育机 构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在
 现实中 ，各托育机构提供的服务质量参 差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。