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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非

正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。