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　　 发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方

面， 要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采
 取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构
运营成本。