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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建
设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。