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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本 分
担机制。
中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一 方面

 ，要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取 公建民营、运
营补贴、奖励补助
、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。