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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本 分担机
制。中国宏观经济研 究院社会发
展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普
惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。