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　　其三，托育服务领域
人才短缺
，有效监 管机制
尚不健全 。黄绮认为， 大
多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实  中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐 ，一些非正规
 机构游离于相
关部门的监管体系之外。